通州区残疾人联合会

【概 况】 2013年，通州区残疾人联合会组织建设进一步加强，残疾人事业发展基础更加扎实。一是研究起草《通州区残疾人专职工作者及其享受待遇标准的请示》，经区政府批示后，启动30名残疾人专职工作者的招聘事宜；二是对15个乡镇、街道残联的协管员进行综合能力测试，并将测试结果作为现有协管员参照社区工作者标准享受待遇的重要参考，提高考试合格协管员的待遇标准，稳定现有残疾人工作者队伍，保障为残疾人服务的水平；三是紧锣密鼓，严密部署，完成通州区基层专职委员的三年一选举工作，新选聘专职委员471名，实现专职委员队伍的年轻化，保障基层残疾人工作的顺利开展。

【残疾人职业康复中心建设】 职业康复中心是残疾人的重要活动阵地，2013年，区政府将残疾人职业康复中心建设列入为民办实事工程并写进政府工作报告中，区残联也将职业康复中心建设作为2013年的一项重点工作，坚持“配备专门力量，集中精力，主要领导亲自抓”的工作方针，多方协调，积极沟通。年内，施工单位进场施工，土方工程基本完成,残疾人职业康复中心建设顺利推进。

【残疾人基本生活得到保障】 年内，区残联及时对全区享受生活补助和领取助残券的残疾人进行摸底，做好销减和增加工作，规范发放流程，避免误领、冒领，保障残疾人各项社会保障资金的发放到位。2013年，全区有10150人享受残疾人生活补助，其中，重度残疾人3174人，轻度残疾人4666人，享受低保残疾人2310人，每月发放补助金253.852万元。享受养老助残券残疾人共计6550人，每季度发放助残券金额196.5万元。年内，为全区7925名残疾人发放居民养老保险补贴520万元。“两节”期间，走访慰问困难残疾人6435名，投入资金275.48万元。积极落实“九养”政策，为养老助残餐桌发放奖励资金12.8万元，为全区736名符合条件的残疾人机动轮椅车主发放燃油补贴19.136万元。对全区农村残疾人危旧房进行筛查，实施危旧房改造的残疾人家庭63户，补贴资金18.9万元。2013年，残疾人社会保障经费累计投入4678.54万元，使残疾人切实得到实惠。

【残疾人培训就业水平双提高】 年内，组织举办两次全区性残疾人就业招聘会，参加招聘单位累计42家，提供258个就业岗位，达成就业意向残疾人63人，为残疾人就业提供便捷通道；坚持按比例安排残疾人就业为主，集中就业为辅的原则，充分发挥优惠政策作用，加大宣传企业安排残疾职工给予岗位补贴政策，并通过给予一次性资金扶持鼓励有能力的残疾人进行自主创业和个体就业，新安排残疾人就业214名；建立各街道、乡镇残联本辖区失业残疾人的求职登记工作机制，实现区里和街道、乡镇残联就业信息一体化；积极与集中安排残疾人就业单位联系，以在岗残疾人培训为主，对334名在岗残疾人进行培训，组织25家盲人按摩机构32名盲人按摩从业人员参加在职继续教育培训工作，组织农村实用技术培训150人次。

【康复服务质量持续提升】 区残联认真贯彻落实市残联2013年残疾人康复工作会议精神，围绕“突出重点、狠抓落实，创新特色，多出亮点”的指导思想，抓基础，控指标，积极整合社会资源，注重普及康复服务，大力推进康复工作的发展，筛查、评估有辅具需求的残疾人207人，辅具类别涉及30多种，辅具配发209件，投入经费19.55万元；为6名残疾儿童进行人工耳蜗植入康复手术，为45名脑瘫儿童、聋儿、智力残疾儿童和孤独症儿童入住康复机构提供康复训练和康复救助，投入经费532.9145万元；开展全区儿童残疾状况全面筛查工作，筛查出残疾儿童238人，保障儿童康复工作情况清、底数明；对全区14个辅具站进行检查，为500多名残疾人提供辅具租赁、转借、维修、需求登记等服务，实现残疾人康复服务全面化、细致化。

【信访维权保障残疾人权益】 年内，坚持“做好残疾人信访与维权工作，让残疾人有痛可言，有苦可诉”的原则，加强调查，摸清情况，开展矛盾纠纷排查化解工作，信访工作逐见效果：办理残疾人来信4封，接待来访120人次，解答咨询电话180多人次，发放残疾人免费法律咨询卡200张；依托各乡镇、街道“温馨家园”建立14个法律服务工作站，为残疾人提供法律政策咨询、代书、调解等法律服务242人次，诉讼、仲裁代理5件，不断强化残疾人法律援助服务；认真做好普法宣传工作，组织开展了3期600人的残疾人法律知识大讲堂活动，培训14名残疾人“温馨家园”法律维权负责人，不断完善残疾人法律救助工作联席会制度，提升残疾人的自我维权能力，提高残疾人维权工作者的服务水平。

【优化残疾人生活环境】 2013年，积极组织全区残疾人文化活动的开展，参加市残联第二十七届残疾人棋牌赛、第八届残疾人文艺汇演，并获得最佳指导奖；参加市残联残疾人和谐杯乒乓球比赛，分别获得远郊区县听力男子团体第一名、远郊区县听力男子个人第一名、远郊区县听力男子个人第三名、远郊区县肢体女子站姿组第三名、远郊区县男子团体肢体站姿第五名的好成绩，增强了残疾人体质，丰富了残疾人精神生活；通过考察比较，优选点、良配套，依托中仓街道西营社区的“体育生活化社区”，建立通州区首个“残疾人体育健身示范点”，并通过市残联考核验收，将发挥提高全区残疾人体育健身服务水平、活跃基层残疾人体育健身活动的引领性示范作用。

年内，充分利用通州电视台、《通州时讯》、网络等媒体，整体策划，全方位、立体式宣传通州区残疾人事业，特别是在第23个全国助残日期间，对社会各界开展全国助残日系列活动以及各方面的优秀残疾人、助残模范等典型人物进行广泛、深入的报道。播发残疾人相关广播电视新闻15条，报刊刊登文章39篇（条）。

【残疾人基层活动阵地得到巩固】 年内，区残联对全区14个“温馨家园”的资金运营情况、管理情况、服务情况进行全面检查，并多次与区财政局协商、沟通，共同出台《通州区示范残疾人“温馨家园”绩效考评及经费补助办法》，就“温馨家园”的功能、职责、人员管理、业务要求、经费来源、经费使用、后勤保障、奖惩机制等方面内容做详细的要求与规定，不仅规范“温馨家园”的运营，而且解决“温馨家园”的日常运营经费、活动经费和奖励经费问题，切实保障“温馨家园”的长期健康有效运行。

(马淑利)