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北京市通州区红十字会关于巡察整改进展情况的通报

来源:区纪委区监委

发布时间:2025-03-06

根据区委巡察工作统一部署,2022年6月28日至9月23日,区委第三巡察组对区红十字会开展了巡察。2022年9月30日,区委第三巡察组向区红十字会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任

区红十字会领导班子坚持把巡察整改作为重要政治任务,扎实推进巡察整改工作。积极履行巡察整改主体责任,第一时间组织召开领导班子扩大会传达学习反馈意见,并就做好巡察整改工作进行全面部署。成立由常务副会长任组长的巡察整改工作小组,研究制定《区红十字会关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,针对10类27个具体问题,细化51项整改任务,并逐项明确了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,切实将巡察整改工作做实做细。2022年12月23日,区红十字会领导班子召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一进行对照检查,严肃开展批评和自我批评,深刻剖析思想根源,明确整改目标,制定整改措施。区红十字会常务副会长切实担负起巡察整改第一责任人责任,对巡察整改负总责,亲自抓落实,定期听取整改推进情况的汇报,推动建章立制,促进巡察整改工作走深走实。

二、坚持标本兼治,扎实推动整改任务落地见效

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.强化理论学习系统性。健全完善《通州区红十字会领导班子理论学习中心组学习制度》,对组织职责、学习原则、学习内容、学习形式、学习要求等方面进行明确规定。坚持每年年初制定年度学习计划,并根据实际情况实时修订完善,增加学习内容。坚持集中学习、自主学习、交流研讨相结合方式,强化学习效果。

2.运用党的最新理论指导实践。集中学习领会习近平总书记关于群团工作的指示精神,立足红十字工作实际,研讨形成务实管用的工作措施,充分发挥红十字会在人道领域中联系群众的桥梁和纽带作用。坚持“第一议题”制度,跟进学习党的最新理论成果,将习近平总书记关于红十字工作的指示批示精神和党对红十字事业发展的战略部署,转化为推进副中心红十字事业高质量发展的强大力量。

(二)主动适应新情况新要求,高质量履行职能职责

1.做好救援救护基础工作。坚持救援救护向基层倾斜原则,大力开展应急救护知识“五进”活动,2022年10月至2025年1月,共完成取证培训390期、受训人员17181人次,共完成普及讲座89期、参与人员12733人次,知识普及共146827人次,在全区广泛传播“人人学急救,急救为人人”的救护理念,人民群众应急救护知识技能明显提高。配备专人对备灾救灾物资进行日常维护管理,定期开展盘点清查,确保救灾物资“底数清、质量优、拿得出、调得快、用得上”。

2.提高人道资源动员能力。一是广泛开展“三献”宣传。2022年10月至2025年1月,在世界急救日、献血者日等重要时间节点,开展“三献”知识宣传活动19场、累计发放宣传资料6000余份,深入大专院校、累计招募造血干细胞捐献志愿者296人,6例非亲缘造血干细胞捐献者完成捐献。依托通州区生命永恒工作室平台,带着关怀与温度做好遗体和人体器官捐献登记工作。二是拓宽募捐渠道。2023年9月,在全市范围内率先实现街道乡镇“红十字博爱基金”全覆盖。2025年,探索开通“博爱通”微信小程序公益平台,推动形成线上线下一体化筹资工作体系,进一步提高社会捐赠人日常捐赠便利度。

3.大力培育志愿服务队伍。一是积极组建志愿服务队伍。2022年,组建区红十字会新时代文明实践志愿服务队。2022年10月至2025年1月,共在“通州区新时代文明实践中心网上平台”上完成志愿服务“接单”10次。2023年10月,组建区红十字会无偿献血志愿服务队。二是规范队伍管理。建立区红十字会志愿者信息台账,充分发挥区红十字会的组织指导作用,定期组织志愿服务队伍参加技能培训,提高综合能力,助力我区救援队伍在救援工作中发挥更大作用。

4.加强红十字青少年工作。根据青少年特点开展学校红十字工作,利用学校军训和学生安全教育等时机,推进“应急救护知识”进校园活动。结合学生素质教育、健康教育调整授课内容,在学生群体中深入开展红十字人道主义精神教育和应急救护知识普及活动。2022年10月至2025年1月,共为我区各学校组织应急救护知识普及讲座25场,参与学生7750人。

(三)加强党的领导,促进“党建带红建”向纵深发展

1.严格落实“三重一大”制度。对“三重一大”事项全部提交领导班子会进行集体研究,班子把方向、管大局、保落实作用充分发挥。严格落实《通州区红十字会执行委员会议事规则》,邀请区纪委区监委派驻纪检监察组和监事会成员列席会议,提高执委会决策科学化、规范化水平。

2.不断扩大红十字品牌影响力。积极报道爱心企业和人士捐赠、造干细胞捐献事迹,宣传副中心红十字事业高质量发展新成效,充分展现红十字工作成果,吸引更多群众了解、关心、支持红十字工作。

3.持续加强对基层红十字会的指导。一是加强会员队伍建设。动员有意愿、有条件的国企、民企和私企建立红十字组织,大力发展团体会员,壮大志愿服务队伍。二是加强基层组织建设。深入各街道乡镇红十字会开展调研活动,持续加强对基层红十字会的业务指导,规范街道乡镇红十字博爱基金管理运作,对基层红十字会人道救助活动进行审核把关,及时将党和政府的温暖送到困难群众手中。

(四)坚持高点站位,以副中心标准谋划红十字事业

1.坚持以副中心标准谋划红十字工作。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记致信中国红十字会第十二次全国会员代表大会精神,将红十字工作放到副中心发展大局中思考谋划,协助党和政府织密织牢民生兜底保障网。

2.坚持党建引领红十字工作。高度重视党的建设工作,“一把手”定期听取基层党组织党建工作情况汇报,鼓励党员干部多到群众中去,多向群众学习,了解群众需求,在募捐救助、应急救护培训与讲座,以及造血干细胞捐献志愿者招募等重点工作中,号召共产党员积极发挥先锋模范作用,维护人民群众生命健康,以实际行动践行共产党员的初心和使命,将党的关心和温暖送到群众身边。

(五)强化监督管理,不断改进工作作风

1.深入基层调研,提升基层治理水平。2022年10月,修订完善《通州区红十字会机关调查研究制度》,从制度上保障学习调研活动的正常开展。班子成员积极参与中国红十字会总会、北京市红十字会组织的调研活动,并深入街道乡镇、爱心企业开展调研,听取基层意见和群众想法,开展业务指导,充分掌握基层第一手资料。

2.强化教育管理,内部运行更加顺畅。2023年11月,修订完善《通州区红十字会机关管理制度汇编》,对考勤、请销假、请示报告等工作进行细化规范,机关考勤管理更加严明。

3.及时完善制度,职能职责更加明确。依据北京市红十字会工作相关文件,及时调整区红十字会工作职责。

(六)加强财务管理,严格执行内控制度

1.进一步严格合同管理。严格落实财务管理制度,规范事项申请审批、合同签订、票据开具流程,严格落实“收支两条线”。所有合同均经各部门负责人、法律顾问、主管领导审核后,交由单位主要负责人亲自签署。在财务人员发生变动时,强化业务培训和工作交接,全面提高财务人员业务水平。

2.进一步规范资产管理。一是规范救灾物资管理。严格落实救灾物资管理相关制度规定,严格落实救灾物资入库、管理、盘点、出库程序。2023年11月,根据捐赠款物接收管理新形势,结合实际修订完善《通州区红十字会关于捐赠款物接收、管理、发放暂行办法》,进一步规范和加强捐赠款物的使用和管理,保护捐赠人和受赠人的合法权益。二是加强固定资产管理。选派专人做好固定资产登记、转移、回收、更换、维修等全过程工作,严格固定资产验收、保管、记账各个阶段审核把关。

(七)加强组织建设,筑牢战斗堡垒

1.高度重视党建工作。领导班子主要负责人亲自带头研究区红十字会和机关党支部党建工作计划,推动党员学习、党支部活动内容更丰富、形式更多样、效果更明显。定期听取机关党支部党建工作汇报,持续推动机关党建工作向纵深发展。落实党建和业务工作深度融合发展,教育引导共产党员积极发挥先锋模范作用,在人道救助、应急救护培训和“三献”宣传过程中以实际行动践行初心使命,积极参加志愿服务活动。

2.严格执行“三会一课”制度。第一时间组织全体党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,规范党支部“三会一课”制度落实,进一步增强党员教育管理针对性和有效性。指定专人负责支委会、党员大会会议记录工作,完善党员E先锋信息管理,并结合年度党建述职考核工作开展自查检查。

3.深入开展党员教育。一是建立党员教育活动阵地。2022年11月完成党员教育活动室建设,2024年5月完成机关党建园地建设,形成机关党建宣传工作新格局。二是丰富党员教育学习形式。在开展常规理论学习、交流研讨的基础上,组织党支部书记宣讲、邀请专业老师开展专题辅导、组织读书分享活动,使党员教育更具深度。为党员干部购置党建书籍,设立“图书角”,依托“学习强国”和干部教育网等载体构建线上学习平台,使党员教育更有吸引力,党员干部真正掌握党的最新理论。

(八)坚持党管人才,建设高素质队伍

1.规范干部选拔任用工作。严格执行干部选拔任用工作规定,规范推荐考察、任前公示各个阶段申请审批程序,按要求向区纪委区监委派驻纪检监察组征求党风廉政意见。

2.严格审核干部人事档案。做好干部档案管理,严格把关干部人事档案材料。2022年10月对干部档案进行一次全面审查,并对后续调入的干部档案进行严格审查管理。

(九)层层传导压力,压实主体责任

1.加强政治生态分析研判。严格落实“一岗双责”,按照一级抓一级、层层抓落实原则,深入推进党风廉政建设。落实区反腐倡廉建设领导小组关于一体推进全面从严治党责任考核和政治生态分析研判工作要求,积极开展政治生态分析研判,发现问题及时进行整改。对区纪委区监委派驻纪检监察组在日常监督检查中提出的问题,做到立行立改,不断完善制度,形成长效机制。

2.加强廉政风险防控。紧密结合工作实际,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式,于2022年10月重新排查廉政风险点,重点围绕涉及人、财、物管理的重要事项进行逐一分析记录,采取前期预防、中期监控和后期处置等防范措施,规范权力运行。

3.廉政教育更加有力有效。一是严格落实谈心谈话制度。领导班子成员持续抓好常态化谈心谈话,聚焦部室负责人、支部委员等“关键少数”,聚焦党的建设、重点任务、内部管理等工作开展谈心谈话,注重发现问题、提醒批评,达到“红脸出汗”效果。二是强化警示教育。在做好案例通报的基础上,通过专题学习、主题党日、廉政党课、交流讨论、廉政谈话、外出参观等形式,开展形式多样的警示教育,党员干部不断进行自查自纠,政治站位不断提高,守纪守法意识不断增强。

(十)提高思想认识,坚决落实整改

区红十字会将巡察整改工作作为凝聚力量、团结士气,进一步做好红十字工作的有利契机,坚持深挖问题根源、落实务实举措、健全制度机制,举一反三、标本兼治,确保巡察反馈意见“条条要整改、件件有着落”,做好巡察“后半篇文章”。

三、立足常态长效,持续巩固巡察整改成果

区红十字会清醒地认识到,巡察整改工作虽然取得了阶段性成效,但对标区委要求、群众期待,仍有一定差距。下一步,区红十字会将坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒把巡察反馈问题改到位、改彻底,以实实在在的整改成效推动副中心红十字工作再上新台阶。

(一)加强党的领导,持续抓牢整改任务

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于做好红十字工作的指示精神,提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到学思用贯通、知信行统一,把“两个维护”落实到红十字工作的全过程各方面,巩固深化巡察整改成果。

(二)坚持持续发力,建立健全长效机制

对已完成整改事项,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。持续抓好“当下改”和“长久立”,把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞与源头治理相结合,完善制度体系,抓好执行落实,确保实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

(三)深化成果转化,着力推动红十字事业发展

以落实巡察整改为新起点,进一步增强工作使命感、紧迫感,立足北京城市副中心建设新征程,进一步建立健全围绕中心、服务大局的长效工作机制,把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力,以实际行动确保副中心红十字事业高质量发展,努力交出让区委放心、让党员干部群众满意的“答卷”。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-80886096;通信地址:北京市通州区九棵树东路甲442号102室;邮编:101101;电子邮箱:tzh-hongshizihui@bjtzh.gov.cn。

                            北京市通州区红十字会

2025年3月4日 

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