根据区委巡察工作统一部署，2022年6月28日至9月23日，区委第三巡察组对中共北京市通州区生态环境局党组开展了巡察。2022年9月30日，区委第三巡察组向中共北京市通州区生态环境局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、一刻不停，推进巡察整改向纵深发展

区生态环境局党组坚持对整改工作负总责，以“三个强化”为导向，形成齐抓共管的责任体系。

（一）强化统一思想，以自我革命的精神直面问题

在区委巡察组反馈意见后，局党组以党组正式文件形式向下一级党组织通报区委巡察组反馈意见，并召开党组会传达巡察反馈意见，研究整改方向、目标、措施、标准等，提出具体整改要求。以坚定清醒的政治态度、务实管用的整改措施、抓铁有痕的实干作风，聚焦反馈问题、坚持标本兼治，全力以赴把巡察整改工作向纵深推进。

（二）强化组织领导，以刀刃向内的勇气抓好整改

成立巡察整改领导小组，由局党组书记担任组长、局党组成员担任副组长、其他班子成员担任组员。在巡察整改领导小组的集中领导和强力推动下，局党组书记、局党组成员、其他班子成员带头主动认领问题，各部门主要负责人对所承担的整改任务进行了细化、分解、定责，全局形成了目标明确、措施有力的整改局面。

（三）强化整改落实，以抓铁有痕的执着奋发有为

严格对照问题清单、任务清单、责任清单，逐项梳理、立行立改、定期盘点、跟踪问效、对账销号，全面抓好整改工作落实。牵头领导和相关负责人按照职责分工，严格按照方案时间节点和要求，制定实实在在的措施和切实管用的办法，联动抓好问题整改，紧盯节点推进不放松。牵头领导对重大整改问题和事项，亲自部署、亲自研究、亲自抓落实；协同领导和部门全力配合，其他责任部门各司其职，各主责部门负责人对本部门整改事项负第一责任，紧盯落实效果不放松。

二、久久为功，推动整改任务落地见效

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.扎实开展理论学习。一是建章立制抓规范。修订完善了《理论学习中心组学习计划》，采取“带着问题学、寻求方法干、瞄准目标做”的方法，把新理论、新知识学深悟透。2022年以来组织理论学习中心组学习57次，交流研讨19次。二是完善机制抓落实。细化提醒单、检查单、督导单，完善了理论学习中心组考勤和补课制度，对党组成员学习笔记本、心得体会文章、个人学习小结，每半年进行一次检查，不断提高理论学习中心组学习的科学化水平。三是知行合一抓践行。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想等内容，有针对性地完善了理论学习内容。党组书记围绕建设人与自然和谐共生的美丽副中心开展党的二十大及二十届三中全会精神主题宣讲。通过聚焦生态环境主责主业、抓实政治理论学用转化，不断提高理论学习的针对性、实效性，推动生态环境质量持续好转。

2.持续开展党员经常性教育工作。一是夯实党支部书记主体责任。完善了年度学习计划，局党组定期听取党支部书记汇报，机关党委推进“月度检查、季度点评、半年分析、年度考评”工作机制落实。2022年至2024年，共听取党支部书记汇报11次。二是创新党员教育活动方式。依托党员微论坛、“六小一实践”党建创新载体，构建“线上+线下”多层次学习方式，多措并举，常态化开展好党员学习教育。利用“三会一课”学习党史书籍，组织主题党日活动参观红色基地，每月在党员论坛发布学习简报，盯实各党支部党员学习教育活动开展情况。2022年至2024年累计登出简报18期，有效营造了良好的学习氛围，实现学习教育全覆盖。三是推动党性教育常态长效。以深入学习党的二十大精神为主题持续加强党性教育，制定了《学习宣传贯彻二十大精神工作方案》，通过“党组引领学、支部交流学、党员实践学、网络促进学”四学联动，深入学习贯彻党的二十大精神。开展“新青年·心系党——党章诵读”、学习贯彻党的二十大精神线上答题等活动，增强对中国式现代化、“两个确立”的决定性意义的认识，不断将党的二十大精神落实在国家绿色发展示范区的高质量建设中。2022年至2024年，共组织网络答题22次，参与答题2000余人次，收集征文78篇次，进一步提升了全体党员干部群众的政治理论素养。

3.注重宣传教育引导，牢牢把握意识形态工作主动权。突出抓好习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神的贯彻落实。及时开展舆情排查，有针对性地开展政策解读，有效引导舆论。邀请中国传媒大学教授进行专题授课，组织全局干部参加意识形态专题培训，不断提升全局人员的综合能力。创新新媒体宣传，扩大网络宣传影响。2022年以来，先后在中央、市区媒体发布新闻60余次，“生态通州”微信公众号累计发布推送近2000篇次，其中包括近200篇原创文章，文章平均浏览量110余次。“北京市通州区生态环境局”官方微博共发布新闻近500次，其中包括170余期原创内容，最高浏览量达125万。常态化开展“美丽中国，我是行动者”主题实践活动。联合辖区内多所中小学，先后开展30场“生态环保进课堂”活动。开设“通州区生态环境有奖举报”政务服务号平台，发动群众投身美丽中国建设事业，构建全民行动体系。先后以“答好二十年之问”“最美基层环保人”“巾帼铁军”“京津冀协同发展”等主题，宣传报道奋战在生态环境保护工作一线的先进集体和先进人物，累计传播副中心生态铁军典型事迹30余人次。力争以正面的宣传引导，赢得老百姓对生态环保事业的支持和理解。

（二）强化履职担当精神，打好污染防治攻坚战

1.不断推动习近平生态文明思想深入人心落地生根。一是推动两级督察问题整改。始终坚持高位调度，开展督察整改“回头看”工作，逐月梳理未办结或未销号件情况，强化督察帮扶，压实承办单位主体责任。在全市率先开展督察案例专题通报学习，将分级分类施策与指导帮扶相结合，统筹兼顾紧盯薄弱环节，累计排查1.7万个点位，发现问题5845处，及时提示风险隐患和突出环境问题，有效落实“削峰降速”、精细治理的工作要求。二是扎实推进生态文明体制改革，高质量建设国家绿色发展示范区。围绕城市副中心要在全市率先实现碳达峰、碳中和的目标任务，聚焦生态文明体制改革，深化创新驱动，持续建立健全工作机制，探索多项生态文明改革的新模式和新路径，制定《中共北京市通州区委全面深化改革委员会生态文明体制改革专项小组改革工作实施方案》，三年间共推进12项改革任务落地见效。其中，探索城市副中心气候投融资试点实施路径，为绿色发展提供资金支持；探索农村污水处理和资源化利用新模式，为解决农村污水治理难题提供可复制经验；推进园林绿化废弃物资源化利用，完成资源化利用设施选址建设，实现废弃物“变废为宝”；建设国家气候投融资试点碳披露工作标准体系，深入贯彻绿色发展理念，率先制定标准规范，填补相关领域空白；建立生态环境领域信用分级分类管理工作机制，强化企业信用监管与正向激励，促进生态环境守法意识提升；探索乡镇污水统筹治理新模式，推动资源共享与协同治理，解决小规模分散乡镇污水治理难题；推动城市副中心林业碳汇试点建设，围绕城市副中心绿色发展新需求，打造绿色低碳发展的重要支撑点；推动职能部门完善生态环境保护工作实施措施，形成联动高效治理机制；制定城市副中心设立超低排放区试点实施方案，助推空气质量实现改善；制定碳普惠支持政策，搭建碳普惠平台，推动公众低碳行为量化激励；创新提升绿视率，通过制定科学评估体系实现绿色空间规划最优化，推动副中心高质量发展再上新台阶。三是统筹推进区域协同发展。通武廊三地签订《深入推进区域生态环境保护合作协议》，明确在空气重污染应急联动、交界区域河流污染治理等9大合作沟通事项。2022年至2024年，共开展联合执法24次，对重点企业、重点流域开展联合执法10次，检查点位15个；开展污染预警联动执法3次，两地共出动执法人员281人次，检查企业214家次；开展移动源联合执法11次，抽查车辆270辆；移动超标车线索10批1875条，并督促相关属地部门进行整治。积极落实《京津冀地区环境影响评价会商办法》，在潮白河综合治理与生态修复工程的环境影响报告书审批过程中，邀请廊坊市生态环境局参与技术审查会，极大提升了环境影响报告评价的全面性和区域协同性。开展“通廊清洁生产区域协同审核创新试点”，目前已有2家企业通过清洁生产审核。完成“通北”区域71家医药企业的现场调研工作。建立“通北”生态环境部门区域清洁生产协同沟通机制，保障试点成果常态化、长效化。四是创新社会宣传模式，传播生态价值理念。打造一主线、两圆心的“副中心生态文明月”志愿服务品牌，推出《不负人民不负“青”》年度主题宣传片，《生态有“价码”法网没商量》和《喜迎二十大强国复兴有我》科普动画片，策划2023年度城市副中心生态环境质量改善总结专题新闻栏目，录制《城市绿心“近零碳”入选全国首批低碳转型典型》等专题电视新闻栏目，以鲜活有趣的活动方式为公众共同投身美丽副中心建设热潮造势，营造热爱美丽家园、低碳从我做起的良好氛围。

2.深入打好污染防治攻坚战。一是大气环境质量逐年改善。2024年，全区细颗粒物（PM_2.5）年度累计浓度为33.9微克/立方米，达标国家二级标准，同比改善9.6%；优良天数280天，占比76.5%，同比增加26天；重污染1天，同比减少4天。牵头研究制定蓝天保卫战年度行动计划、0.1微克行动示范区建设方案等，明确各单位任务及责任分工；逐月通报大气污染防治攻坚战进展，分析存在堵点和难点，督促各单位抓好任务落实。围绕管理减排、工程减排、结构减排三大领域攻坚发力，印发《北京市通州区2024年燃油叉车淘汰更新电动化工作方案》，编制《通州区推动清洁运输示范区实施行动方案》等，累计发放1800.5万新能源汽车消费券，新能源、清洁能源公交车占比稳定保持90%；全区绿色企业比例15.5%，排名全市第6，指导15家企业进行升级改造，全区绩效A、B级企业比率27.3%，排名全市第4。持续开展零点专项行动，常态化开展重点区域周边后半夜执法检查，围绕重型柴油车、非道路移动机械等，严查非道路移动机械超标排放等各类环境违法违规行为，助力空气质量持续改善。检查非道路移动机械3519台、重柴车约28.4万辆，筛查超标车9853辆并全部处罚。联合区级相关行业主管部门，推动基坑气膜绿色施工工艺落地副中心，推广基坑气膜3处。二是水环境质量稳步提升。坚持水资源、水生态、水环境，“三水统筹”，聚焦污染源监管与水环境治理机制创新，纵深推进水源保护、污染治理和流域协作。全区饮用水源水质持续达标，地下水水质总体稳定；8个地表水国市控考核断面水质总体改善，实现了跨越式提升。2022年至2024年，逐年实现水质稳定向好，水质全部实现IV类及以上。定期开展水源保护区评估，落实区、镇、村（社区）三级常态化管控体系，历年饮用水水源地环境状况调查等级均为优秀，切实保障饮用水安全。建立实施市区两级四方联动机制，市、区两级水务和生态环境部门加强协调力度，优化补水、调水措施，保障考核断面水质稳定。统筹推进入河排污口规范整治，结合补齐镇村污水处理短板、美丽乡村建设等专项工程治理，持续提升全区污水收集处理能力，区生态环境局、区水务局、各乡镇政府加强联动，实施月巡查，月通报制度，2023年底171个排污口完成整治。2024年起，区生态环境局、区水务局、各街道乡镇强化入河排污口长效监督管理，对辖区657个排污口和438个隐患排口加强巡查管控，对新发现问题及时进行解决处置。研究实施《通州区水环境多级精细化管控体系建设项目》，在原有水环境质量精细化管控平台基础上，在全区水流域范围内新建109套水质自动在线检测设备，基本实现水质自动在线监测站流域全覆盖。建立通州区、三河县、香河县联动机制，开展潮白河水体分点分段式检测，及时对发现的问题进行联合排查处置，2022年至2024年间，潮白河考核断面年均值全部达到国家考核要求。三是充分发挥智慧环保科学研判作用。利用“超级站”“大气环境源解析站”进行组分分析，提高分析能力。每周预报未来三天空气质量，对不利天气做到提前预判，提前部署削峰降速措施。每月为属地提供空气质量分析报告，对空气质量进行组分分析，提升精细化治理能力。利用信息化系统及视频监控系统开展7×24小时环境问题巡查工作，2022年至2024年，共发现环境问题3468件，第一时间转办相关单位。结合大数据资源，对排名靠后的属地开展精准帮扶，提出整改措施，助力全区19个街道乡镇细颗粒物浓度达到国家二级标准，提高全区大气环境管理水平。四是不断强化生态环境监测能力建设。顺利完成通州区生态环境监测中心实验室资质认定工作，现有覆盖环境空气和废气、噪声、水（含大气降水）和废水、土壤、振动、固体废物6大类124项监测能力。

3.完善执法监督机制，扎牢扎紧制度“笼子”。一是聚焦权力运行监督制约机制。制定并实施《执法记录仪使用管理办法（试行）》《通州区生态环境局环境执法流程规范》《通州区生态环境综合行政执法工作规范（试行）》《通州区生态环境违法行为行政处罚案件“查处分离”工作规定（试行）》等“7项制度”，形成用制度管人管事管权的闭环体系，采取“周通报”形式，局务会听取“7项制度”执行情况，实现对行政处罚的全流程、全环节监管，切实严密风险防控措施、压实政治责任、织密监督网。2022年至2024年，处级领导干部下沉执法分队共开展检查321次，共组织召开案审会38期，共研究讨论案件218件。二是加强依法执法，提高执法工作效能。梳理检查台账，将同一单位不同检查任务进行合并检查，既做到对企业无事不扰优化营商环境，又提高执法效能减少执法资源浪费；在执法过程中坚持执法与普法相结合，对企业进行法律法规等方面的监督帮扶，提高企业法律意识与落实主体责任意识，定期召开全区核技术利用单位、风险源单位等重点企业安全生产调度会，重点讲解有关法律法规，180余家核技术利用单位、300余家风险源单位参会，2022年以来通州区无重大环境污染事件、重大生态破坏事件发生。三是强化督察问责力度。创新开展“提级约谈”。持续梳理《通州区生态环境保护领域问题约谈、移送暂行办法》适用情形，强化约谈成果跟踪问效。2022年以来，共制发工作提示函62件，约谈16家相关单位主要领导，充分发挥督察利剑作用。深化改革创新，全面传导压力，牵头落实《推动职能部门做好生态环境保护工作的实施措施》，切实通过各部门之间的协同配合，推动落实“党政同责、一岗双责”。

（三）充分发挥党组领导作用

1.严格落实“三定”方案，持续优化科室配置。综合执法大队已按“三定”方案完善科室设置，明确责任及任务，固定源执法与移动源执法从人员、职责、任务及工作目标、标准上深度融合，科室运转良好，各项工作均在全市排名前列。同时，持续优化干部队伍结构，围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍目标要求，在严格执行机构编制总量控制基础上，最大限度发挥执法大队干部队伍资源，已任命32名干部为综合执法相关岗位科级干部。

2.贯彻落实民主集中制，强化党的统一领导。严格执行《中共北京市通州区生态环境局党组工作规则》《关于加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》《北京市通州区生态环境局工作规则》《北京市通州区生态环境局重要会议组织补充细则》，坚持集体讨论决定“三重一大”事项，积极征求并听取意见建议，严格落实好“一把手”末位表态制。明确要求需由局党组会或局务会审议的议题在提交前，均应通过局专题会将各方意见汇总、问题剖析、梳理完善等环节前置，确保民主集中制执行规范、到位。

3.强化以党建引领群团工作。在局党组的指导下，机关党委定期听取群团组织工作汇报，不断激发群团组织活力，2022年至2024年，共听取汇报31次。完善群团组织架构，配齐配强局团支部班子，选出优秀团干部，强化群团干部队伍建设，目前团支部已经完成换届选举工作。顺利完成工会换届工作，充分发挥群团组织作用。

（四）压实“一把手”第一责任人责任

1.提升习近平生态文明思想运用能力水平。“一把手”高位统筹，亲自研究、亲自协调、亲自调度难点、焦点问题，主动寻求市里政策推动试点示范，积极协调其他委办局“一把手”支持，密集推动区级调度，形成共识、形成突破、形成绩效。利用理论学习中心组学习、专题培训班等方式，扩展学习内容，深化理解领悟，将习近平生态文明思想创造性地应用于副中心建设实践中，为深入打好污染防治攻坚战提供思路、方法、措施。

2.强化内部监督。坚持问题导向，牵头研究制定局《内部督查工作机制》及《内部督查工作考核细则》，依托区级污染防治行动计划等文件要求，结合领导批示情况、重点工作完成情况、接诉即办落实情况、依法依规执法情况等，完善内部督查发现问题台帐，细化问题分类，针对突出问题，有针对性地开展专项督查，在每周局务会上听取督查情况汇报，做到“长期任务挂帐，临近时限提醒，按时完成销账，遇到风险反馈，调整时限备注，超期办理通报”，并适时组织阶段性“回头看”，形成内部监督工作闭环。

3.深入基层倾听干部诉求。将谈心谈话向一般干部、基层干部延伸。2022年至2024年，在局党书记示范带动下，局领导班子成员、科室负责人共开展谈心谈话1000余人次，发现问题100余项。加强对一般干部、基层干部思想、工作、生活的关心指导，做到深入基层一线，深入掌握干部思想和行为动态。加强对综合执法大队正副队长的工作监督，听取工作进展情况汇报，询问执法处置流程，对行政执法行为全过程监督。主动创造与基层干部面对面交流的机会，亲身参与生态环境保护各领域工作，实现对行政处罚的全流程监管。

（五）着力转变工作作风

1.对标副中心要求不断提高监测水平。规范现场信息自动采集、数据整理分析、结果交换共享、预测预报推送、指标体系设置等。配置现代化检测仪器设备，完成第一批设备采购，制定完成第二批仪器设备采购计划，通过自动化实验室建设，不断提升监测能力。在保障日常工作平稳运行的前提下，积极探索有效路径，合理配置使用三方资源。

2.加强统筹调度，切实提升会议质效。以进一步“规范流程、压实责任、结果导向、高效运转”为目标，完善《北京市通州区生态环境局重要会议组织补充细则》，统筹召开党组会、局长办公会、局专题会、局调度会，把握工作主动权，做好重点任务调度、协调沟通、材料把关，通过局长办公会等会议决策的事项，确需提交党组会的，汇报内容要突出主题、突出重点、突出时效、突出质量，局党组会决策效能明显提升。

3.强化安全教育。加强公务用车交通法规学习教育，定期开展驾驶员培训，组织收看相关安全教育视频，主管领导加强约谈教育，教育引导全体同志树牢安全意识。开展驾驶员安全培训，制发《北京市通州区生态环境局公车管理制度》，通过制度约束驾驶员规范使用公车，提高驾驶员对安全驾驶的重视程度。对出车登记情况进行抽查，并定期对单位公车使用情况进行公示，从制度上保障规范用车。严格落实车辆管理制定，做到派车前有提醒、行驶中有记录、回场后有检查。

（六）落实机关管理制度，推动机关规范运行

1.规范财务制度，提高经费使用效率。修订实施《进一步加强财务工作管理办法》《工会及福利费管理办法》《评审专家费支付标准》等相关制度，树牢“财务无小事，小事也是大事”的思想，坚持把每个环节做到位，一丝不苟落实财务各项制度。切实提高财务人员业务能力，对财务人员开展业务培训，严格按照财务管理制度规定，合理设置会计科目和各类明细科目，规范各类费用分类明细核算，做到账目清楚，财务核算真实。对我局资产进行全面清查、核查，并张贴固定资产条码。

2.强化经费管理，规范合同签订流程。严格经费使用审批流程，完善项目管理、合同管理等模块，明确工作要求，强化日常监督，提升精细化管理水平。

3.规范公车使用管理。合理调度公务用车，强化日常监督，做好车辆使用管理基本信息登记，规范车辆使用手续，严格要求干部按照公务用车管理制度规范用车。将公车管理、使用情况纳入绩效考核，发现问题及时通报。

（七）发挥预算编制作用，规范预算执行

突出预算编制效果。完善预算编制工作流程，制定可行的项目报告，对立项项目充分调研，完善立项依据。切实提高预算使用效率，预算分配更加符合实际需求。开展事中事后绩效自评，对发现的问题尽快整改纠偏，及时调度，确保项目按预期目标科学有序推进，跟踪执行情况，按时间进度执行，保障预算资金精准执行。实行台账化管理，加强监督考核，通报资金支出进度，强力推进工作落实。加强业务培训，提高部门预算、决算编制工作水平，做到收支清晰，内容完整，报送及时，进一步提高风险管控能力，实现项目预算编制精准化。建立项目库制度，对项目提前开展评审、评估，确保项目在预期时限内开展，进一步提升项目效率。

（八）加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用

1.建好建强党的基层组织。严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，扎实开展换届选举工作。制订《党支部换届选举工作方案》，圆满完成机关党委换届选举工作。坚持做好“小支部、大党建”文章。按照业务工作划分10个党支部，以业务骨干为基础，构建各党支部委员会，进一步发挥党建引领作用，强化党支部战斗堡垒作用。

2.强化党内谈心谈话。制定《中共北京市通州区生态环境局党组关于加强党内谈心谈话工作的实施意见（2024年）》，本着“对问题敢于一针见血指出、对隐患敢于刮骨疗毒去除、对苗头敢于揭疤亮丑治理”的原则，每月对所有人员的谈心谈话内容、方式、时间、效果等进行量化分析并及时通知本人进行整改，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。切实将谈心谈话与解决实际问题相结合，紧密结合全面从严治党形势和干部自身思想行为实际进行廉政警示；将谈心谈话与推动工作发展相结合，对标副中心生态环境建设要求，围绕工作岗位调整针对性提出强化履职的意见建议。通过深入开展谈心谈话，切实提高了工作标准、增强了副中心意识。

3.创新党建活动。完善党员考核细则，对“三会一课”等制度落实情况及岗位练兵情况进行细化考核。定期听取党支部书记抓党建工作落实情况汇报，每季度对各党支部工作开展情况进行讲评。2022年至2024年，共听取11位党支部书记抓党建工作情况汇报。把党建工作与生态文明建设各项工作有机结合，创新党建引领业务工作方式方法，抓好“六小一实践”（铁军小党课、党史小讲堂、主题小活动、教育小动态、建功小交流、优秀小评比、人才实践活动)党建创新活动常态化落实,持续提升活动成效。

（九）聚焦选人用人工作，锻造铁军队伍

1.坚持德才兼备，把好干部选拔任用关。健全规范干部选拔任用制度规定，从严把握干部选拔任用条件，深入开展“全方位”考察、“立体式”评价，在工作实践中精准掌握干部履职表现，注重选拔任用政治过硬、能力突出、业务精通、作风务实、群众公认的干部。2022年以来共选拔任用科级领导干部5批32人次，晋升职级48人次，推动形成“干事有动力、晋升有通道、发展有空间”的良好局面，让干部在更大的舞台上经风雨、见世面、长才干。有计划地把干部放在污染防治、生态保护、接诉即办等重点岗位上使用历练，选派10名业务水平优秀、综合素质过硬的干部前往区委区政府重点部门以及廊坊市生态环境局实岗轮训、挂职锻炼，选派9名干部下沉基层一线助力乡村振兴，抽调20余名干部深度参与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、“三大三强”活动以及第十二轮空气质量改善监督帮扶等专项工作，先后调整交流干部30余人次，使干部能力水平在跨部门、跨领域，多岗位锻炼中得到全面提升。紧紧围绕“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的人才培养目标，制定并组织实施局《岗位建功系列活动实施方案》，夯实市级比武13项、创新内部比武3项，以练兵比武强素质、壮实力、展作为。2022年至2024年，围绕练兵比武延伸培训及开展各类活动50余次，累计获得市级岗位建功奖项50余人次，获得市级一等奖及优秀导师近20人次。其中，2024年获奖人数达到21人，较2022年获奖率提升超70%。

2.严格规范干部选拔任用工作。深入学习贯彻习近平总书记关于选人用人工作的新思想新理念，做到政策执行不走样。进一步健全干部培养使用工作机制，强化干部选拔任用监督管理。规范选人用人程序，全面落实干部任前公示、谈心谈话、试用期等制度规定。深入开展选人用人工作自查，与纪检监察部门建立紧密联系，做到严守程序一步不偏、执行程序一步不缺。

（十）扛起管党治党责任，落实全面从严治党各项任务

1.构建全面从严治党责任体系。高质量完成年度全面从严治党工作安排。每年局党组召开全面从严治党工作部署会，部署全局年度全面从严治党各项工作，监督二级单位落实好全面从严治党工作任务，层层签订全面从严治党责任清单和廉洁从政责任清单，确保全面从严治党主体责任传导到位、落实到位。

2.强化权力运行监督制约机制。严格执行行政处罚案件审查委员会制度，从根本上实现查处分离，把权力关进制度的笼子。不断强化制度约束，加强对行政执法工作进行全过程监督，对环境违法行为不包庇、不纵容、不袒护，进一步提升严格执法能力水平。持续开展好警示教育活动，守住节假日等重要节点，严管用车、用钱等重点环节，紧盯行政审批、督察执法、环境监测、采购、招投标等权力较为集中、容易发生权钱交易的重点领域、关键岗位和薄弱环节，深入抓好风险排查防控。

3.强化警示教育成效。深入开展综合执法专项整治，聚焦处级领导干部、科级领导干部、党支部书记等“关键少数”，聚焦学习、查摆、召开会议、整改等“重点环节”，聚焦需要破解的难题、需要着重解决的问题、需要推动清除的隐患等“重点问题”，建立“讨论促、交叉督、相互学、带头做、宣传树”工作机制，开展专题学习、主题党日、廉政党课、廉政谈话、交流讨论等活动，深刻检视问题发生原因，不断进行自查自纠。特别是对于民主生活会和组织生活会，采取“党组书记包处级领导和支部书记、支部书记及处级领导包重点人、支部委员包小组”的方式，加大审核把关力度，做到对照检查深刻到位，成熟一个召开一个，用好批评与自我批评的武器。

4.加大重点岗位监管力度。成立领导干部下沉执法分队监督工作领导小组，根据执法工作分工，处级领导干部下沉参与进京路口和常规性执法检查工作。2022年至2024年，处级领导干部下沉执法分队检查321次，对行政执法工作进行全过程监督，当场指出不足、当场纠正问题，着重提升规范执法、文明执法、严格执法的能力。采取“一对一”、“面对面”的谈话模式，对247人开展了廉政问题隐患谈话，基本实现全员覆盖，重点从思想、工作、作风等方面分析存在的问题及潜在廉政风险，并有针对性地给予提醒。

（十一）持续抓好“四风”专项巡察整改工作

坚持抓长抓常。严格落实各项规章制度，进一步深刻查摆存在的问题，每周围绕市区任务、接诉即办、制度执行等内容进行机关内部督察情况通报，做到问题早发现、早整改。

三、凝心聚力，扎实推进长效机制建设

中共北京市通州区生态环境局党组将认真贯彻落实区委巡察整改工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减、尺度不松，持续深入抓好巡察整改工作，切实把整改成果转化和运用到城市副中心生态环境保护实际工作中，为国家绿色发展示范区高质量建设提供坚强保障。

（一）强化政治引领，树牢长效整改意识

明确“党组主责、书记首责、班子成员共责、机关纪委督责”的责任体系，将整改成效纳入领导班子年度考核和述职评议。将巡察整改纳入党组理论学习中心组学习内容，定期组织“回头看”，防止“整改过关”的松懈心态。通过典型案例通报、警示教育等方式，强化党员干部“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的责任意识。

（二）健全制度机制，树牢整改闭环体系

完善动态跟踪机制，建立“巡察问题整改动态台账”，定期更新整改进展，每季度召开整改工作推进会，针对难点问题成立专班攻坚，切实做到真改实改、改出成效。从具体问题中提炼共性问题，修订完善制度，将整改要求纳入日常业务工作流程，实现整改与业务融合。

（三）深化成果运用，推动整改标本兼治

将巡察整改成效纳入绩效考核和干部选拔任用评价体系，对整改敷衍的“一票否决”。对整改不力、弄虚作假的典型案例公开通报，形成震慑。通过巡察整改倒逼生态文明体制机制改革，将整改成果转化为治理效能。定期开展“整改经验交流会”，推广优秀案例，形成“整改一个点、规范一条线、带动一个面”的效应。通过制度固化、监督强化、考核深化，形成“发现问题—整改落实—制度完善—能力提升”的良性循环，真正实现以整改促发展、以整改促规范。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-81514821；通信地址：北京市通州区运河西大街248号；邮编：101101；电子邮箱：dangjianjiduchazhuanban@bjtzh.gov.cn。

    中共北京市通州区生态环境局党组

2025年3月4日