根据区委巡察工作统一部署，2022年10月20日至2023年1月6日，区委第五巡察组对中共北京市通州区科学技术委员会党组开展了巡察。2023年2月10日，区委第五巡察组向中共北京市通州区科学技术委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，坚决扛起巡察整改政治责任

（一）高度重视，强化巡察整改政治自觉

区科委党组坚持把抓好巡察整改工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验。巡察反馈会后，在全委范围内以党内文件的形式对巡察反馈意见进行通报。区科委领导班子召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，达到了统一思想、凝聚力量、促进整改的效果。

（二）以上率下，压实巡察整改主体责任

党组书记担负起巡察整改第一责任人责任，坚持亲自抓、亲自部署、亲自督办，研究调度整改落实情况，推动重点工作立行立改、全面整改。班子成员严格落实“一岗双责”，带领分管科室逐条逐项梳理问题，研究部署抓落实。各责任科室制定明确具体的整改措施，有序推进整改任务，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）全盘认领，有力抓好巡察整改工作

召开党组会传达学习区委书记专题会议精神，研究制定整改方案，逐项研究整改措施，听取整改进展情况汇报。针对巡察反馈问题，注重点面结合，坚持边整改、边总结、边提升，务求抓出实效。对于问题具体、路径清晰的，坚决立行立改。对于需要进行调查研究稳步推进的，按节点有序推进。对于需要形成长效机制的，坚持修订完善制度机制，做到以制度管权管人管事。

二、坚持标本兼治，以扎实有力措施确保整改到位

（一）坚持在学懂弄通做实上下功夫

1.切实把理论学习成果转化为履职成效。制定年度理论学习中心组学习计划，将交流研讨作为主要学习形式。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，落实《北京城市副中心（通州区）“十四五”时期科技创新发展规划》，优化科技政策，研究制定《北京市通州区科技计划项目管理办法》等6项科技政策，初步形成“1+6”政策体系，构建了副中心科技政策的“四梁八柱”。

2.落实意识形态工作责任制。党组会集中学习区委相关文件要求，深刻理解意识形态工作的极端重要性，坚持党管意识形态原则，筑牢意识形态责任意识。严格落实会商研判机制，围绕国际科技创新中心、城市副中心建设要求，聚焦科委中心工作，党组每季度开展分析研判工作。

3.严肃认真开展党内政治生活。切实增强党内政治生活严肃性，认真落实关于开好民主生活会的通知要求，党员领导干部紧扣民主生活会主题，紧密联系工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真撰写民主生活会个人发言提纲。党组书记主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关。

（二）以科技创新引领为副中心高质量发展聚势赋能

1.着力提升区内科技资源禀赋。面向全区开展通州区科技创新资源调研，为修订完善科技创新政策提供了参考。做好创新平台的吸引、培育工作，推动市级及以上创新平台数量不断提升，推动黑马数字孪生孵化器获批我区首家北京市引领类标杆孵化器，一方创新医疗孵化器获评我区首家市级科技企业孵化器，分别实现“零”的突破。制定《北京市通州区科技创新人才资助项目经费使用“包干制”管理办法》，对资助科研人员经费充分放权，为科研人员提供良好的创新氛围。实施科技创新人才资助计划，以科技创新人才引力形成副中心高质量发展合力，夯实副中心高质量发展支撑基石。

2.提高科技促进经济社会发展质效。加强高新技术企业培育和服务，2024年全区高新技术企业突破1200家，技术市场多点开花，技术交易活跃。

3.多措并举强化科普服务能力。修订《通州区科普工作联席会议制度》，召开通州区科普工作联席会议，制定发布年度科普工作要点。推动2023年全国科技活动周暨北京科技周主会场落地副中心，通州区科技活动周纳入分会场活动单独设置板块，“城市副中心科技创新在行动”“蛟龙号模拟体验”“宝石璀璨万华镜”3个项目获评“北京科技周最受公众关注展项”。2023年开展“通州区科普惠民基层科普行”活动百余场，多形式、多角度推广普及科技惠民成果，提高公众科学素养，为公众创新意识培养和创新氛围营造提供优质服务。

（三）充分发挥党组领导作用

1.以钉钉子精神抓好各项工作落实。对《城市副中心“十四五”时期科技创新发展规划》进行任务分解，向区内单位印发《城市副中心“十四五”时期科技创新发展规划任务分工方案》。根据《通州区科普基地认定与管理办法》，制定《通州区科普基地日常监督检查制度》，明确科普基地日常工作要求，加强科普基地日常监督管理。

2.坚决贯彻落实民主集中制。修订完善《区科委党组会议议事规则》，将工作计划、重大事项等纳入议事范围。严格执行“三重一大”决策制度，做到应上会尽上会。

3.规范重大事项请示报告工作。根据《中国共产党重大事项请示报告条例》和区委相关工作要求，修订完善《区科委重大事项请示报告制度》，并制定请示报告事项清单。

（四）严格履行“一把手”第一责任人责任

压实“一把手”第一责任人责任。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把习近平总书记的重要指示精神贯穿于谋划发展、破解难题、狠抓落实的全过程，转化为做好副中心科技创新工作的强大动力。持续在补齐短板上下功夫，在突破瓶颈制约上精准发力。

（五）推动作风建设走深走实

1.切实提升调研实效。落实区科委调查研究制度，按时申报调研课题，制定年度区科委调查研究推进计划。深入开展调研走访，对企业提出的需求进行现场解答，并做好后续服务。

2.提升科技服务能力。加强高新技术企业认定和技术合同认定登记等科技政策宣传力度，深入于家务回族乡、潞城镇、运河商务区等开展科技政策培训会。

（六）提升管理规范化水平

1.强化制度管理。制定印发《北京市通州区科技计划项目管理办法》《北京市通州区科技计划项目经费管理办法》《北京市通州区科学技术普及项目管理办法》，强化流程管控，全面落实专家验收工作制度。

2.有序推进项目实施。制定年度科普工作计划，明确工作任务、重点环节、时间进度，根据年度工作安排有序推进项目组织与实施。项目到期后，组织专家对项目执行情况进行综合评价，保障项目实施效果。

3.严格项目审核。制定印发6项科技政策及内部规范化操作手册，进一步细化并完善项目管理工作流程。运用“制度+科技”手段，在制定科技创新政策时，同步打造通州区科技项目管理系统，将科技项目管理、研发投入补助等业务工作纳入管理系统，使项目管理工作实现制度程序化、服务便捷化。

（七）加强内部管理

1.健全完善内审制度。制定印发《区科委内部审计管理办法》，加强和规范内部审计工作，提升内部审计工作质量。

2.严格执行离京审批制度。严格落实《区科委考勤管理制度》，严格执行离京审批流程，假期期满及时销假回岗。

3.规范合同管理。所有合同均经外聘法律顾问与合同管理审查科室双重审查，并同时出具法律顾问意见与科室审查意见。

4.加强财务管理。规范资金审批流程，严格落实《区科委财务管理办法》及相关经费管理要求，资金支出时，对手续及附件材料进行逐项审核。

（八）扎实推进基层党组织建设

1.强化党员思想教育。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。结合区科委重点工作，征求各科室培训需求，制定相关学习计划，扎实推进落实。

2.规范发展党员工作。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，落实申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等环节各项工作。将入党申请人的入党志愿书和思想汇报分类归档。

3.加强党支部档案管理。对党支部各项工作形成的材料进行汇总，及时归入区科委档案。

（九）规范做好选人用人工作

1.规范干部管理使用。结合工作实际，研究内设科室和人员定岗定编及调整情况，进一步激发干部队伍活力。

2.规范考察谈话工作。认真学习相关政策文件，重新梳理考察谈话记录。在考察谈话过程中，做到谈话记录严谨规范。

3.规范干部人事档案管理。做好档案信息核查，及时更新并动态管理档案信息，确保干部人事档案管理的严谨性和规范性。

（十）全面落实主体责任

1.加大党建工作力度。召开党组会对党建工作相关文件进行通报，研究制定整改措施，研究审议整改报告。

2.加强廉政风险防控。结合年度重点工作任务，重新梳理廉政风险点。抓住修订完善科技创新政策的关键环节，上线运行科技项目管理系统，实现项目管理全程可溯、规范透明。

3.持续强化警示教育。召开全面从严治党工作部署会和警示教育工作会，深入传达学习中央及市、区纪委全会精神，部署年度全面从严治党任务安排。综合运用通报典型案例、集中学习党规党纪、观看警示教育片等多种形式，引导党员干部筑牢纪律防线。

三、持续巩固深化，推动全面从严治党向纵深发展

（一）持续提升政治站位，以高度的政治自觉推动巡察整改不断深化

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，持续提高政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持统筹兼顾，把巡察整改与推进全面从严治党，与推进副中心科技创新等工作结合起来，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

（二）持续压实主体责任，以强烈的政治担当推动巡察整改不断深化

深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，驰而不息加强作风建设，进一步筑牢思想堤坝。坚决扛起全面从严治党主体责任，把管党治党责任层层压紧压实。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制。把严的标准、严的措施贯穿到科技创新工作全过程各方面。

（三）持续提升履职能力，以昂扬的改革劲头推动巡察整改不断深化

强化巡察整改落实和成果运用，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。紧紧围绕区委区政府决策部署，深入实施创新驱动发展战略，不断强化科技创新供给，积极引育科技创新资源，推进科技创新和产业创新深度融合，加快培育新质生产力，为北京城市副中心高质量发展提供有力支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-69546592；通信地址：北京市通州区云杉路张家湾2号院设计小镇智汇园58号楼6层、8层；邮编：101113；电子邮箱：tzkw@bjtzh.gov.cn。